2025 年 11 月 1 日起，公安部在全国推行 6 项公安交管 “一网通办” 新措施，机动车登记证业务实现全方位升级：线上补换领、新车上牌 “一件事” 集成办理、解除抵押登记免窗口，依托 “交管 12123” App 实现全流程数字化，无需提交纸质材料，办理效率提升 80% 以上，每年惠及上亿车主。截至 2025 年 9 月，全国机动车保有量达 4.6 亿辆，其中汽车 3.6 亿辆，新规进一步破解 “办事跑多窗、材料反复交” 的痛点。
三大核心业务实操指南
（一）线上补换领登记证书：足不出户，邮寄到家
- 办理条件：个人 / 单位名下机动车无抵押、无查封，登记证书灭失、丢失或损毁。
- 操作步骤（以 “交管 12123” App 为例）：
- 登录 App→点击 “更多”→在机动车业务栏选择 “补换领登记证书”；
- 选择目标车辆，阅读业务须知后，选择 “补领” 或 “换领”，填写业务原因（如 “丢失”“损毁”）；
- 录入邮寄地址，完成刷脸认证 + 手机验证码验证，在线缴纳工本费（10 元 / 本）后提交；
- 审核通过后，新证由邮政 EMS 邮寄，全国范围内 1-3 个工作日送达。
- 特殊情况处理：
- 单位车辆需使用 “交管 12123” 单位版账号，由法人、管理员或授权人员办理；
- 车辆处于抵押状态的，需先办理解除抵押登记，再申请补换领。
（二）新车上牌 “一件事”：选车到领证全程网办
- 适用范围：国产小客车（新能源、燃油车均适用），进口车暂需线下补充核验。
- 办理流程：
- 线上集成办理：通过 “交管 12123” App 接入选车、购险链接，完成购车后直接在线选号、提交上牌申请；
- 信息自动核验：公安交管部门联网核查车辆销售发票、购置税、保险等信息，无需车主手动上传纸质材料；
- 领证方式：选择邮寄送达（车牌 + 登记证 + 行驶证一同寄达）或车管所自助机领取，全程无需到窗口排队。
- 优势亮点：原需跑 4 个部门、提交 6 类材料、耗时 1-2 天，现 “只进一个 App”，最快 2 小时完成登记，成本降低 90%。
（三）解除抵押登记：线上办结，免跑窗口
- 办理场景：车贷还清后，需注销车辆抵押登记（登记证书解除抵押标注）。
- 办理流程：
- 金融机构完成贷款结清后，系统自动同步信息至公安交管平台，App 会推送提醒；
- 车主登录 “交管 12123” App→选择 “机动车解除抵押登记”→确认车辆信息 + 身份验证；
- 审核通过后，登记证书抵押状态实时更新，无需现场盖章，电子凭证与纸质登记一致有效。
- 注意事项：需在贷款结清后 15 个工作日内办理，避免影响车辆过户、再次抵押等操作。
跨省通办与特殊场景应对
（一）机动车转籍：档案电子化，无需回迁出地
- 全面推行机动车档案电子化网上转递，申请人直接到迁入地车管所申请转籍，无需返回迁出地验车、提取纸质档案；
- 转籍完成后，登记证书信息自动更新，可通过 “交管 12123” App 查看电子档案状态，全程 2 个工作日内办结。
（二）单位车辆与特殊车型办理要点
- 单位车辆：需额外提供统一社会信用代码证电子版、加盖电子公章的授权委托书，通过 “交管 12123” 单位版上传核验；
- 新能源汽车：无需额外提交纸质材料，系统自动对接新能源汽车推广应用推荐车型目录，同步完成免税核验；
- 二手车辆：过户时登记证书变更登记可与转移登记 “一窗受理”，通过线下窗口提交交易合同、双方身份证明，1 小时内完成信息更新。
避坑指南与常见问题
- 材料真实性核查：线上办理时需确保身份证、车辆识别代号（VIN 码）等信息与车辆登记系统一致，虚假信息将被纳入黑名单，影响后续车驾管业务；
- 电子凭证效力：登记证书电子凭证与纸质证书具有同等法律效力，可用于车辆交易、保险理赔、违法处理等场景，民警通过执法 PDA 可实时核验；
