2025 年我国公安交管服务迎来系统性升级，机动车证照管理实现 “数字化 + 便利化” 双重突破：全国 4.6 亿机动车保有量、5.5 亿驾驶人全面迈入电子证照时代，12 月 2 日起电子行驶证全国推行，11 月 1 日起新车上牌 “一件事” 全链条网办，二手车交易登记 “跨省通办” 覆盖全国，解押、补换证等 6 项业务实现 “一网通办”，从购车到用车的全流程服务效率提升超 70%，全方位便利群众出行。
一、电子行驶证全国通用 纸质证仍需随车携带
备受关注的机动车行驶证电子化于 2025 年 12 月 2 日起在全国全面推行，截至目前已有 8600 多万名车主通过 “交管 12123” APP 成功申领电子行驶证。公安部明确，电子行驶证与纸质行驶证具备同等法律效力，采用数字签名防伪技术，动态显示车辆检验、抵押、违法处理等状态，可在车辆登记、违法处理、事故处理、保险理赔等场景使用，还支持授权他人代办业务。
需注意的是，依据道路交通安全法，纸质行驶证仍需随车携带，电子证照主要用于窗口业务办理和线上 “亮证” 核验。电子证申领全程免费，车主完成实名认证后，1 分钟即可生成全国统一式样的电子证照，且实时更新信息，避免了纸质证丢失、损毁的麻烦。
二、老证无需换！“并行有效” 原则明确
不少车主担忧旧版机动车行驶证、登记证书是否失效，公安交管部门回应：已依法核发的纸质证照继续有效，遵循 “并行使用、无需换领” 原则。无论是 2015 年前的旧版行驶证，还是已申领电子证的车主，无需主动更换纸质证件，仅在办理转移登记、变更登记等业务时，系统会自动更新证照信息。
若纸质证照丢失、损毁，车主可通过 “交管 12123” APP 在线申请补换领，选择邮寄送达，无需前往窗口排队。补换领行驶证工本费仅 10 元，登记证书 10 元，3-5 个工作日即可送达，较传统流程缩短 80% 耗时。
三、新车上牌 “一件事” 足不出户办完全流程
2025 年 11 月 1 日起，全国全面推行国产小客车新车上牌 “一件事” 改革，实现购车、选号、上牌全链条数字化办理。通过公安交管部门与税务、金融、保险等部门的信息共享，车主无需提交纸质购车发票、购置税完税证明、保险单等材料，全程在线完成操作。
具体流程大幅简化：车主通过 “交管 12123” APP 集成的选车、购险链接完成购车和投保，在线预选号牌后，车辆生产企业直接向交管部门推送合格证电子信息，车管所完成审核登簿后，电子行驶证自动生成，号牌可选择邮寄或现场安装。北京、上海、广州等城市已实现 “购车即上牌”，全程最快 2 小时办结，彻底告别 “多部门跑、多材料交” 的困扰。
四、跨省通办 + 解押网办 二手车交易更省心
针对二手车交易登记 “两地跑” 难题，2025 年 9 月 1 日起全国全面推行二手车交易登记 “跨省通办”，车主无需返回车辆转出地验车、提取纸质档案，直接在转入地一站式办结所有手续。截至目前，已有 80 多万名车主享受该政策红利，平均节省办事时间 3 天。
同时，机动车解除抵押登记实现全程网办。车主还清贷款后，金融机构通过联网系统提交解押信息，车主无需到车管所窗口，通过 “交管 12123” APP 即可直接办理解押登记，电子行驶证实时更新抵押状态。需注意的是，未解押的车辆无法办理过户手续，若抵押权人拒绝配合解押，车主可通过法律途径维权。
五、特殊场景保障 便民措施无死角
- 摩托车异地登记：30 多万摩托车车主凭身份证即可跨省异地办理注册登记，无需提交暂住地居住证明，便利务工人员、返乡创业者购车办证；
- 大件运输临牌网办：大件运输企业可通过 “交管 12123” APP 重复申领临时号牌，无需提交纸质材料，支持行业规范发展；
- 特殊群体服务：各地车管所推出 “上门办、代办” 服务，为年迈车主、残疾人等特殊群体提供证件补换领、年检代办等服务，部分地区还开通绿色通道，优先办理业务。
六、办事避坑指南：三要点筑牢权益防线
- 材料备齐：新车上牌需提供身份证、购车电子发票（系统共享无需纸质）；二手车过户需携带登记证书、交易发票、双方身份证，确保车辆无抵押、无违章、无查封；
- 仔细核对：领取证照后需核查车牌号、车辆识别代号、所有人信息、检验有效期等关键内容，电子证可通过 “交管 12123” APP 实时核验真实性；
- 谨防骗局：交管业务仅收取法定工本费，声称 “加急代办上牌”“花钱解押”“代办电子证” 的均为诈骗，切勿轻信；电子行驶证仅通过 “交管 12123” APP 核发，其他第三方平台均为虚假。
政策展望
公安部表示，将持续深化公安交管 “放管服” 改革，进一步拓展电子证照应用场景，推动与交通运输、保险、税务等行业的互通互认；优化新能源汽车登记服务，简化充电桩安装与牌照申领流程；深化 “一网通办” 改革，逐步实现机动车登记、年检、违法处理等全业务线上办理，让群众 “足不出户可办事、异地办事不用跑”，为汽车产业高质量发展和群众美好出行提供更强支撑。
